美報(bào)：自貿(mào)區(qū)將讓中國東盟共贏
發(fā)布日期： [2010/1/5]
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亞洲自由貿(mào)易區(qū)帶來希望，也有人對(duì)中國感到擔(dān)心當(dāng)新年前夜的鐘聲在午夜敲響的時(shí)候，中國和十個(gè)東南亞地區(qū)宣告了中外第三大自由貿(mào)易區(qū)的成立。盡管許多行業(yè)正翹首以待，盼望著紡織品、橡膠、植物油和鋼鐵等產(chǎn)品關(guān)稅的降低，但也有人在緊張地觀望著這單協(xié)議會(huì)給他們的業(yè)務(wù)帶來繁榮還是破產(chǎn)。
近年來，中國和東盟十國之間的貿(mào)易額大幅上升，2008年達(dá)到1925億美元，而2003年時(shí)為596億美元。新的自由貿(mào)易區(qū)將對(duì)90%的貿(mào)易品免除關(guān)稅，從而有望進(jìn)單步增加雙方之間的貿(mào)易額。
在總量上，新的自貿(mào)區(qū)僅僅位列歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和北美自由貿(mào)易區(qū)之后。它包含19億人口。自貿(mào)區(qū)有望幫助東盟地區(qū)增加出口，特別是那些擁有中國所好度渴求的資源的地區(qū)。
分析人士稱，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)面臨的批評(píng)反對(duì)聲比歐洲和北美自貿(mào)區(qū)少，這可能是由于雙邊關(guān)稅已經(jīng)很低，而且也不可能驟然間改變商業(yè)模式。
但是，東南亞的單些制造商擔(dān)心，單旦進(jìn)口關(guān)稅解除，中國的廉價(jià)商品可能會(huì)淹沒它們的市場，從而讓他們更加難以保持或者增加在本地市場的份額。印度尼西亞的擔(dān)憂很強(qiáng)烈，它甚至要求在鋼鐵、紡織、石化和電子等產(chǎn)品上推遲解除關(guān)稅。
新加坡東南亞研究院高高等研究訪問學(xué)者索蒂拉?布說：“并不是所有東盟地區(qū)的人都認(rèn)為自貿(mào)區(qū)是樁好事。”
東盟和中國已經(jīng)逐漸削減了許多關(guān)稅。但是，在2002年簽署的自貿(mào)協(xié)議下，中國、印度尼西亞、泰國、菲律賓、馬來西亞、新加坡和文萊在2010年必須解除幾乎所有關(guān)稅。
近年來，中國已經(jīng)超過美國成為東盟第三大貿(mào)易伙伴，僅次于日本和歐洲。瑞銀財(cái)富管理公司亞太區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究負(fù)責(zé)人托馬斯?克吉說，盡管東南亞地區(qū)之間的貿(mào)易平衡存在著巨大的不同，但是，總體貿(mào)易平衡已經(jīng)輕微地朝著有利于中國的方向傾斜了。新加坡、馬來西亞和泰國同中國的貿(mào)易赤字都很小，而越南同中國的貿(mào)易赤字卻大幅增加了。2008年，越南對(duì)華出口總值達(dá)45億美元，但卻從中國進(jìn)口了價(jià)值約157億美元的產(chǎn)品。
盡管同更多的中國產(chǎn)品進(jìn)行競爭可能會(huì)給東盟制造商帶來新的挑戰(zhàn)，但分析人士稱，它們與13億中國人增加接觸會(huì)給它們帶來顯著的好處。曾在1998和2002年間擔(dān)任東盟秘書長的魯?shù)婪?塞韋里諾指出，馬來西亞可能會(huì)是從關(guān)稅解除中受益較大的地區(qū)。此前，它已經(jīng)在向中國出口棕櫚油、橡膠和天然氣等產(chǎn)品。但塞韋里諾說，像越南這樣的以生產(chǎn)廉價(jià)消費(fèi)品為主的地區(qū)可能更容易遭受損失。這些地區(qū)可能需要尋找新的出口品，并發(fā)現(xiàn)新的市場。他說：“這是競爭的本質(zhì)。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋鴻(音)預(yù)測說，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，中國將從泰國、馬來西亞和越南等國進(jìn)口更多的農(nóng)產(chǎn)品，如熱帶水果等。這可能會(huì)對(duì)廣西云南農(nóng)民的利益造成損害。
在1993年和1998年間擔(dān)任柬埔寨工礦業(yè)和能源部長的索蒂拉說，解除關(guān)稅可能會(huì)增加柬埔寨向中國的農(nóng)產(chǎn)品出口。柬埔寨應(yīng)該多元化自身出口市場，因?yàn)樗蛎绹蜌W洲的出口已經(jīng)下降。盡管他對(duì)于柬埔寨紡織品同中國高度發(fā)達(dá)的服裝行業(yè)競爭不抱太大希望，但他也表示，他相信自貿(mào)區(qū)會(huì)吸引更多的中國服裝工廠在柬埔寨建立業(yè)務(wù)，因?yàn)檫@里的生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力價(jià)格更低廉。
東盟經(jīng)濟(jì)共同體副秘書長普什帕納坦-孫德拉姆承認(rèn)，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，有些地區(qū)會(huì)“付出些代價(jià)”，但是，他相信中國和東盟會(huì)實(shí)現(xiàn)“互利共贏”。
